安徽省宣城市地处皖东南，毗邻苏浙，地近沪杭，是南京都市圈成员城市、杭州都市圈观察员城市、长三角27个中心区城市之一，也是建设“大黄山”世界级休闲度假旅游目的地和皖南国际文化旅游示范区的核心城市。徽文化、楚文化、吴越文化在这里交融荟萃，文化底蕴深厚，素有“上江人文之盛首”“宣城自古诗人地”的美誉，先后获得中国优秀旅游城市、中国文房四宝之乡、中国康养旅游城市等称号。
近年来，宣城市委、市政府高度重视文化和旅游产业发展，始终以高质量发展为导向，坚持以文塑旅、以旅彰文，把加快文化和旅游产业融合发展作为推动经济高质量发展的突破口，积极抢抓新机遇、抢跑新赛道，紧跟文旅消费升级新趋势，扩大文旅产品新供给，着力构建全市文旅产业高质量发展新格局，不断做大做强做优文旅经济。当前，宣城正乘势而起，锚定“高品质旅游强市”目标，着力打造长三角休闲旅游目的地、康养旅游样板地、研学旅行示范地。
优化供给 创新产品 打造多元体验新场景
增加优质旅游产品供给，是激发旅游发展更大活力的关键所在。宣城市坚持项目引领带动，持续优化旅游产业结构，丰富产品供给体系，全面推动文旅产业复苏振兴。
在文旅项目建设方面，深入挖掘特色资源，大力实施文旅产业“双招双引”，先后新建、改建、建成文旅项目343个，总投资778.6亿元。力争到2027年，全市重点文旅项目完成投资不低于50亿元。
在景区品质提升方面，实施旅游景区（度假区）品质提升计划，扎实推进宣纸小镇国家5a级旅游景区创建，指导十八湾大峡谷景区、云景牛山景区、山门景区等争创国家4a级旅游景区。加快桃花潭国家级旅游度假区、卢湖竹海国家级旅游度假区、新和省级旅游度假区、青龙湾省级旅游度假区、月亮湾省级旅游度假区建设及创建。加强旅游景区、度假区服务质量监管，完善退出机制，推动旅游景区和度假区不断提质升级。目前，绩溪县、广德市入选首批省级全域旅游示范区，全市创成a级旅游景区62家，居全省前列。
在做优乡村旅游方面，全面落实《安徽省乡村旅游高质量发展行动计划》，推动建设一批旅游精品主题村。实施精品民宿示范村打造“四大工程”，培育建设20个左右精品民宿示范村。推动传统村落适旅化改造，以绩溪仁里村为标杆打造10个左右传统村落保护利用示范村。积极推广“旅行社带村”“景区带村”“公司（合作社）带户”等模式创新，带动更多村民就业增收。大力发展乡村夜经济，指导各县市区打造多元夜游产品，引入后备箱夜市、星空露营、汉服体验、文创市集等新型消费业态，为游客提供场景化沉浸式体验。
在业态产品创新方面，做足“ 旅游”文章。依托文房四宝、红色文化、诗歌文化、文物非遗等文化元素，做强“研学 旅游”；借力山水资源禀赋，做优“避暑 旅游”，绩溪县伏岭镇入选2023年“安徽避暑旅游休闲目的地”；利用丰富的中医药资源、康养基地、康养旅游村，做活“康养 旅游”，获评“中国康养旅游城市”；融合节庆场景，推动“送戏进景区”，做靓“演艺 旅游”；积极培育市民休闲旅游市场，指导支持创建国家级夜间文化和旅游消费集聚区、省级休闲旅游街区，擦亮“食尚宣城”美食品牌，做火“美食 旅游”。
在文旅惠民方面，常态化举办“免费游宣城”“四季游宣城”“宣城人游宣城”等文旅惠民活动，通过“免、减、奖、补、扶”等综合手段，扩大旅游消费。实施文旅“暖冬计划”，加快淡季特色旅游产品和旅游线路开发与推广，鼓励企业在淡季组织团建培训、会奖旅游，做热淡季旅游市场。
区域联动 深化合作 凝聚文旅发展大合力
紧扣一体化和高质量两个关键词，宣城市强化区域联动合作，持续探索区域文旅产业一体化高质量发展之路。
全面深化长三角文旅交流合作，与南京、湖州、镇江等城市签订旅游合作协议，率先发起成立长三角文化旅游一体化合作联盟，举办长三角文旅一体化发展宣城论坛、首届长三角（宣城）文旅嘉年华、“2022年长三角露营产业峰会暨首届安徽省露营大会”等主题营销活动，推动实现区域内产业互融、市场互惠、资源互享、信息互通。
主动融入“大黄山”战略部署，积极推进皖南国际文化旅游示范区建设。坚持“大黄山”四市一体化发展，联合黄山、池州、安庆共同发布“大黄山”宣言，建立和完善“大黄山”一体化综合协调、基础设施、产业发展、管理服务、品牌形象、人才培养体系；持续加强与“大黄山”各市互动，与黄山市签署文旅合作协议，全面深化文化旅游资源、文化旅游产业、旅游市场营销、行业人才交流等方面合作；加大区域文旅产业“双招双引”工作力度，举办2022“大黄山”（宣城）文旅推介会，加强重大文旅项目策划及招商，推动重点旅游廊道跨区域衔接，扎实推进“大黄山”文旅一体化高质量发展。
着力搭建“大平台”，创新办节理念和办节模式，以市场的逻辑、资本的力量、平台的思维，将文房四宝文化旅游节打造成为长三角重要文旅交流合作平台，不断提升宣城对外知名度和美誉度。积极参与皖南国际文化旅游示范区、南京都市圈、杭州都市圈、“一地六县”等区域文旅合作，推动全市文旅产业提质升级。
下一步，宣城将继续扎实推进“大黄山”世界级休闲度假旅游目的地建设，实施体制机制、要素保障、区域交通、产品体系、文旅品牌“五个一体化”发展战略。突出重大项目引领，围绕休闲度假、创意经济、医疗康养、会奖经济、体育赛事、文化服务等产业，建立“大黄山”重点项目融资需求清单和皖南国际文化旅游示范区专项资金支持项目事项清单，做大做优“大黄山”重点项目库。推进重点旅游廊道跨区域衔接，联合打造“大黄山”精品旅游线路，共塑共享“大黄山”整体旅游品牌。
精准营销 细分市场 开创“引客入宣”新局面
立足“引客入宣”，宣城市不断创新营销方式、精准施策，持续强化与市场主体的联结，助推全市旅游产业高质量发展。
围绕城市品牌塑造，持续深化“中国文房
诗意宣城”品牌建设，突出塑造“宣纸上的山水画卷”主题形象，举办宣城文房四宝文化旅游节、宣纸宣砚文化艺术季等系列文化节庆活动，提炼文房四宝、诗歌、非遗等宣城特色文化符号，加强旅游纪念品、文创产品创意设计，有效增强宣城文旅品牌影响力和亲和力。
围绕市场营销宣传，把握新媒体时代“流量红利”，实施全媒体营销计划，利用抖音、小红书、微博等社交媒体，以及智能搜索引擎等网络新技术、新手段，建立品牌传播矩阵，深耕优质文旅内容，提升网络营销效果；加强与全国性媒体、长三角主要媒体合作，多角度、全方位持续开展旅游营销宣传，利用主流媒体为宣城旅游增色添彩；深化与携程、途牛、美团等各类ota电商平台合作，指导各县市区文化和旅游行政部门、旅游企业充分利用新型社交媒体、传播媒介开展品牌及产品推介，提升文旅产品吸引力。通过构筑“政府引导、媒体支撑、平台引流”的良性传播生态，助力全市文旅人气“旺起来”、市场“热起来”、消费“火起来”。
围绕城市“朋友圈”扩容，组织各县市区文化和旅游行政部门、文旅企业积极“走出去”，赴上海、杭州、哈尔滨、长春、沈阳等重点客源地组织和参加文旅推介、项目对接、招商引资等系列活动，积极抢市场、拓渠道、促交流。细分产品新赛道，构建多样化的康养旅游产品体系，做大做强长三角“银发经济”和疗休养市场，努力打造长三角康养旅游样板地。
围绕“引资入宣、引客入宣”，策划举行2023“迎亚运
游宣城”、长三角区域旅行商宣城考察踩线等主题营销活动，为本地文旅企业与省外旅游协会、客源城市企业和机构搭建“一站式”交流平台。通过区域合作、要素整合等方式，联合打造自驾旅游、研学旅行、红色旅游等长三角黄金旅游线路，吸引大批省内外游客慕名前来。今年1月至7月，全市共接待游客2518.95万人次，同比增长42.8%；实现旅游收入222.38亿元，同比增长48.6%。
齐抓共管 品质服务 引领美好旅途新体验
近年来，宣城市统筹协调，积极履行市高品质旅游强市建设领导小组办公室职能，推动完善上下联动、部门协同工作机制，强化产业发展要素保障，全面压实工作责任，合力推进高品质旅游强市建设。
建立健全以游客为中心的旅游服务质量评价体系，完善游客投诉受理及快处机制、突发事件应急处置机制，切实保障游客合法权益。加快文化和旅游行业信用体系建设，探索“信用 监管”新模式，加强旅游企业失信及不文明信息通报。强化行业安全监管，指导各地建立完善旅游新业态监管部门协同机制，守牢旅游安全底线。指导行业协会加强行业自律，完善自我管理、自我服务功能，促进旅游企业提高信用意识、服务意识，提升行业服务质量。加强文明旅游宣传引导，将文明旅游宣传有机融入导游服务、景区服务、星级饭店服务等旅游志愿服务全过程，努力营造安全有序、文明和谐的旅游环境。
按照“市县共用，统分结合”原则，统筹建设宣城文旅全域一体化大数据“底座”，建立文旅综合管控、游客公共服务、文旅智慧营销等“多位一体”的智慧文旅综合服务平台。发挥应急广播对旅游景区的应急宣传作用，应急广播终端覆盖涉山涉水景区（点）。目前，全市4a级以上景区全面实现实时监控。宣城市文化和旅游局连续三年被授予“旅游质监工作先进单位”称号，连续四年被授予“全省旅游安全目标管理先进单位”称号。
打造“畅优舒美”交旅融合样板，扎实推进“皖南川藏线”品质提升行动，完善自驾游公共服务体系配套，统一“皖南川藏线”宣传口号及logo标识，加快“皖南川藏线”南北线业态布局，打造宣城全域旅游“珍珠项链”，努力将“皖南川藏线”建设成为宣城文旅产业高质量发展新增长极、“大黄山”高标准旅游风景道新样板、长三角高品质自驾旅游目的地。目前，全市基本实现县县通高速、县县通高铁，高速公路通车里程居全省前列，国家3a级以上旅游景区基本实现三级以上公路或双车道通达。先后新建、改建旅游标识牌865块，基本建成覆盖全域的旅游交通标识系统。
蓝图绘就千般景，奋楫扬帆势如虹。宣城市文化和旅游系统将深入贯彻全省旅游高质量发展大会精神，全面落实安徽省委、省政府印发的《关于深化文旅融合彰显徽风皖韵加快建设高品质旅游强省的意见》，按照市委五届五次全会的总体部署，以建设繁荣兴盛的文化强市为己任、实施“六大行动”为抓手，着力将宣城打造成“长三角生态文化休闲康养旅游基地”。力争到2027年，实现全市年接待游客量突破8000万人次，旅游总收入突破800亿元，全面跻身旅游强省第一方阵，为宣城奋力“追赶江浙、争先江淮”，走出新时代高质量发展新路贡献文旅力量。
